Mercosul e União Europeia: Congresso inicia tramitação nesta terça


O Congresso Nacional vai dar início nesta terça-feira (10/2) à tramitação do acordo de livre comércio entre o Mercosul e a União Europeia. O tratado passa por análise da Representação Brasileira no Parlamento do Mercosul (Parlasul) antes de ir à votação na Câmara e no Senado.

O texto vai ser apreciado por deputados e senadores que integram o colegiado. Parlamentares brasileiros querem acelerar a votação do acordo em busca da implementação provisória do tratado.

A aprovação provisória é uma “brecha” na legislação europeia, que permite que o tratado entre em vigência ainda que não tenha passado pela aprovação interna dos países-membros da União Europeia.

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Merz diz que acordo Mercosul-UE entrará em vigor provisoriamente
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Merz diz que acordo Mercosul-UE entrará em vigor provisoriamente

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Presidente Lula durante reunião com a presidenta da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen no Palácio do Itamaraty, no Rio de Janeiro (RJ)
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Presidente Lula durante reunião com a presidenta da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen no Palácio do Itamaraty, no Rio de Janeiro (RJ)

Ricardo Stuckert / PR

Presidente da Comissão Europeia celebra acordo Mercosul-UE
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Presidente da Comissão Europeia celebra acordo Mercosul-UE

Thierry Monasse/ Getty Images

Presidente da República, Luiz Inácio Lula da Silva, durante reunião com a presidenta da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen
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Presidente da República, Luiz Inácio Lula da Silva, durante reunião com a presidenta da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen

Ricardo Stuckert/PR

Lula durante encontro bilateral com a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, em Bruxelas, em outubro de 2023
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Lula durante encontro bilateral com a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, em Bruxelas, em outubro de 2023

Ricardo Stuckert/PR

Tramitação no Congresso

Conforme acordado por líderes do Congresso Nacional, o texto deve passar em um primeiro momento pelo Parlasul, órgão que reúne parlamentares de todos os estados-membros do Mercosul.

Após passar pelo Parlasul, o texto ganha forma de projeto de decreto legislativo e é encaminhado para a Câmara dos Deputados. Nessa segunda-feira (9/1), o relator do acordo na Câmara, Arlindo Chinaglia (PT-SP), apresentou voto favorável à proposta encaminhada pelo Executivo ao Congresso.

“Diante dessas razões, voto pela APROVAÇÃO do texto do Acordo Provisório de Comércio entre o Mercado Comum do Sul (Mercosul) e seus Estados-Partes, de um lado, e a União Europeia (UE), de outro, assinado em Assunção, Paraguai, em 17 de janeiro de 2026, nos termos do Projeto de Decreto Legislativo anexo”, escreveu o deputado.

Concluído o rito na Câmara, o acordo é enviado ao Senado Federal, onde passa pela Comissão de Relações Exteriores (CRE) antes de ser votado em plenário pelos senadores. Sendo aprovado, o texto é enviado para o presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT).


O acordo UE-Mercosul

  • O tratado foi assinado no último dia 17/1, no Paraguai, por representantes dos dois blocos.
  • Conforme disposto na legislação brasileira, acordos internacionais firmados pelo Executivo devem ser ratificados pelo Congresso Nacional.
  • Do lado europeu, o acordo prevê a abertura gradual do mercado do Mercosul para produtos industriais, como automóveis, autopeças, máquinas, equipamentos, medicamentos e bebidas.
  • Em contrapartida, países sul-americanos ganham maior acesso ao mercado europeu para produtos agropecuários, como carne, açúcar, etanol, suco de laranja e soja.
  • O pacto encontra resistência, sobretudo por parte de setores agrícolas, que temem que a entrada de produtos sul-americanos no mercado europeu prejudique o mercado interno.

Vigência provisória

Enquanto o acordo encontra entraves na Europa, países sul-americanos têm corrido para concluir a aprovação internamente. O objetivo é a implementação provisória do tratado.

Para que a vigência provisória seja efetiva, basta que um dos países do Mercosul conclua o processo de aprovação. A medida permite que os termos negociados no acordo comece a fazer efeito ainda que não tenha sido aprovado pelas nações europeias.

O acordo entre Mercosul e União Europeia é considerado o maior entre blocos do mundo e cria uma zona livre de comércio entre países europeus e sul-americanos, viabilizando a importação e exportação de diversos produtos sem taxas ou com tarifas reduzidas.



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